قال صندوق النقد الدولي يوم الأربعاء إن الضغوط الاقتصادية الناجمة عن الرسوم الجمركية الأمريكية الجديدة الباهظة ستدفع الدين العام العالمي إلى تجاوز مستويات عصر الجائحة ليصل إلى ما يقرب من 100% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بحلول نهاية العقد، حيث يُثقل تباطؤ النمو والتجارة كاهل الميزانيات الحكومية.
وتوقع أحدث تقرير لصندوق النقد الدولي عن رصد المالية العامة أن ينمو الدين العام العالمي بمقدار 2.8 نقطة مئوية ليصل إلى 95.1% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي في عام 2025.
وأضاف أن هذا الاتجاه التصاعدي من المرجح أن يستمر ليصل إلى 99.6% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بحلول عام 2030.
بلغ الدين العام العالمي ذروته في عام 2020 عند 98.9% من الناتج المحلي الإجمالي، حيث اقترضت الحكومات بكثافة لتخفيف آثار كوفيد-19، وتقلص الناتج. وانخفض الدين بمقدار 10 نقاط مئوية خلال عامين.
لكنه بدأ يرتفع تدريجيًا، وأظهرت أحدث التوقعات تسارعه.
وأفاد صندوق النقد الدولي في التقرير بأن “إعلانات التعريفات الجمركية الرئيسية من جانب الولايات المتحدة، والإجراءات المضادة التي اتخذتها دول أخرى، والمستويات العالية للغاية من عدم اليقين السياسي، تُسهم في تدهور التوقعات وزيادة المخاطر”.
وأضاف أن هذا يضع الحكومات أمام خيارات أكثر صعوبة، حيث تُثقل ميزانياتها بارتفاع احتياجات الإنفاق الدفاعي، والمطالبة بمزيد من الدعم الاجتماعي، وارتفاع تكاليف خدمة الدين التي قد تتفاقم مع تزايد الضغوط التضخمية.
ومن المتوقع أن يبلغ متوسط العجز المالي السنوي للحكومات 5.1% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025، مقارنة بنحو 5% في عام 2024، و3.7% في عام 2022، و9.5% في عام 2020، وفقا للتقرير.
نمو أبطأ، ديون متزايدة
تستند توقعات الميزانية إلى “التوقعات المرجعية” لصندوق النقد الدولي لنمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي بنسبة 2.8% هذا العام، في أحدث تقرير له عن آفاق الاقتصاد العالمي، والذي يتضمن تطورات الرسوم الجمركية حتى 4 أبريل. ومن المتوقع أن تتدهور التوقعات الاقتصادية والمالية في حال فرض الرئيس دونالد ترامب رسومًا جمركية أشد وإجراءات انتقامية ردًا عليها.
قد ترتفع مستويات الدين إلى أكثر من 117% بحلول عام 2027 – وهو المستوى المتوقع في ظل سيناريو شديد السوء – “إذا انخفضت الإيرادات والناتج الاقتصادي بشكل ملحوظ أكثر من التوقعات الحالية بسبب زيادة الرسوم الجمركية وضعف آفاق النمو”.
وأفاد صندوق النقد الدولي بأن الدين عند هذا المستوى سيمثل أعلى نسبة من الناتج المحلي الإجمالي منذ الحرب العالمية الثانية.
وصرح فيتور غاسبار، مدير الشؤون المالية في صندوق النقد الدولي، لرويترز بأن معظم نمو الدين يتركز في الاقتصادات الأكبر. وأضاف أن حوالي ثلث الدول الأعضاء في صندوق النقد الدولي، البالغ عددها 191 دولة، تعاني الآن من نمو ديون بمعدلات أسرع مما كانت عليه قبل الجائحة، لكنها تشكل حوالي 80% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
وأشار التقرير إلى أن الضغوط المتزايدة قد تؤدي إلى زيادة الطلب على الإنفاق الاجتماعي، وخاصة في الدول المعرضة لاضطرابات حادة ناجمة عن صدمات تجارية، مما قد يدفع الإنفاق إلى الارتفاع.
ومما يزيد من الصعوبات تراجع المساعدات الإنمائية المقدمة من الولايات المتحدة ودول أخرى أكثر ثراءً، استمرارًا لاتجاه سائد في السنوات الأخيرة، “وهذا يعني أن هذه الدول ستواجه تنازلات أشد وطأة مما كانت ستواجهه لولا ذلك”، كما قال غاسبار.
تحسن الوضع الأمريكي – مؤقتًا
يتوقع صندوق النقد الدولي تحسنًا طفيفًا في عجز الميزانية السنوية للولايات المتحدة خلال العامين المقبلين ليصل إلى 6.5% من الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025 و5.5% لعام 2026، مقارنةً بـ 7.3% لعام 2024. ويعزى ذلك إلى مزيج من زيادة تحصيل الرسوم الجمركية بناءً على التدابير المعلنة، بالإضافة إلى استمرار نمو الناتج الأمريكي.
قال غاسبار: “لقد كان أداء الاقتصاد الأمريكي قويًا في السنوات الأخيرة، وهذا يُحسّن الميزانية. إنه يُحسّن الوضع في الولايات المتحدة، ويُحسّن الوضع في كل مكان”.
لكن التوقعات الأمريكية افترضت أن التخفيضات الضريبية التي أقرها الجمهوريون عام 2017 تنتهي بنهاية العام كما كان مقررًا. تُريد إدارة ترامب تمديدها، وهو ما صرّح به خبراء الميزانية، والذي سيُضيف حوالي 4 تريليونات دولار إلى الدين الأمريكي على مدى عقد دون أي تعويضات.
من المتوقع أن ينمو العجز المالي للصين بشكل حاد في عام 2025، ليصل إلى 8.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي، مُقارنةً بـ 7.3٪ في عام 2024، ليستقر عند 8.5٪ في عام 2026.
وقد أشار صندوق النقد الدولي إلى الإنفاق التحفيزي الاقتصادي كسببٍ لإبقاء توقعات النمو في الصين لعام 2025 عند 4٪، مما يُعوّض جزئيًا عن انخفاض كبير في الناتج نتيجةً للرسوم الجمركية.
على الرغم من تزايد ضغوط الديون، شدد صندوق النقد الدولي على نصيحته للدول بإعطاء الأولوية لخفض الدين العام للمساعدة في بناء احتياطيات مالية لمواجهة الصدمات الاقتصادية المستقبلية، الأمر الذي يتطلب توازنًا دقيقًا في السياسات.
وأكد صندوق النقد الدولي: “ينبغي على الدول ذات الحيز المالي المحدود في ميزانياتها الحكومية تطبيق خطط تدريجية وموثوقة لضبط الأوضاع، والسماح لأدوات التثبيت التلقائية، مثل إعانات البطالة، بالعمل بفعالية”.
وأضاف: “ينبغي تعويض أي احتياجات إنفاق جديدة بتخفيضات في الإنفاق في مجالات أخرى أو بإيرادات جديدة”.